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2015年
國(guó)務(wù)院頒布《關(guān)于促進(jìn)融資擔(dān)保行業(yè)加快發(fā)展的意見》（國(guó)發(fā)〔2015〕43號(hào)）
擘畫政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)服務(wù)支持小微企業(yè)、“三農(nóng)”發(fā)展藍(lán)圖
2015年5月20日
云南省融資擔(dān)保有限責(zé)任公司（以下簡(jiǎn)稱公司）
應(yīng)時(shí)而生
十年來(lái)，在省財(cái)政廳和云南金控集團(tuán)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在國(guó)家融資擔(dān)保基金、省地方金融管理局、省工業(yè)和信息化廳、省科技廳、省商務(wù)廳、省發(fā)展改革委、省文化和旅游廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳的關(guān)心指導(dǎo)下，公司秉持“專業(yè)、敬業(yè)、守正、創(chuàng)新”的經(jīng)營(yíng)理念，持續(xù)深化與各級(jí)政府部門、銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)及州市擔(dān)保機(jī)構(gòu)協(xié)同合作，積極發(fā)揮全省政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)“頭雁”引領(lǐng)作用，精耕服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展“責(zé)任田”，將服務(wù)小微企業(yè)和“三農(nóng)”主體、助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展的初心鐫刻在時(shí)光豐碑之上。
黨建引領(lǐng) 筑牢發(fā)展根基
公司堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，始終堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，完善公司治理結(jié)構(gòu)，充分發(fā)揮黨委在公司治理中“把方向、管大局、保落實(shí)”作用。公司立足政府性融資擔(dān)?！皽?zhǔn)公共產(chǎn)品”屬性，緊扣政府性擔(dān)保機(jī)構(gòu)的職能定位，以省級(jí)“核心樞紐”引領(lǐng)全省政府性融資擔(dān)保體系協(xié)同發(fā)展，通過(guò)增信分險(xiǎn)機(jī)制精準(zhǔn)導(dǎo)流金融資源，將信貸活水引向小微企業(yè)和“三農(nóng)”領(lǐng)域，切實(shí)破解普惠群體“融資難、融資貴”困局。
強(qiáng)化協(xié)同 凝聚奮進(jìn)合力
公司通過(guò)搭建縱橫交錯(cuò)工作體系，推動(dòng)銀擔(dān)聯(lián)動(dòng)，增強(qiáng)政府性融資擔(dān)保體系業(yè)務(wù)合力，與國(guó)家融資擔(dān)?；稹⑹“l(fā)展和改革委、省財(cái)政廳、省科學(xué)技術(shù)廳、省金融監(jiān)管局等政府和金融監(jiān)管部門共同推進(jìn)形成“政銀企保”有效對(duì)接、良性互動(dòng)、共同發(fā)展的格局?？v向打通服務(wù)鏈條，積極對(duì)接國(guó)擔(dān)基金，爭(zhēng)取對(duì)我省更大的分險(xiǎn)支持，并規(guī)范全省政府性融資擔(dān)保體系運(yùn)營(yíng)。橫向積極推進(jìn)銀擔(dān)合作，構(gòu)建統(tǒng)一的銀擔(dān)分險(xiǎn)機(jī)制，形成“政策協(xié)同-風(fēng)險(xiǎn)分散-普惠直達(dá)”的可持續(xù)發(fā)展模式。截至目前獲得20家銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)授信362.26億元，全面構(gòu)建銀擔(dān)2:8風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制，與國(guó)擔(dān)基金累計(jì)合作備案規(guī)模206.84億元；以比例再擔(dān)保業(yè)務(wù)為州市擔(dān)保機(jī)構(gòu)提供風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)，累計(jì)業(yè)務(wù)規(guī)模達(dá)到29.81億元，讓政策紅利直達(dá)基層末梢。
支小支農(nóng) 彰顯普惠擔(dān)當(dāng)
公司以決戰(zhàn)決勝的拼搏精神服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)，聚焦服務(wù)小微企業(yè)和“三農(nóng)”主責(zé)主業(yè)，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省委省政府普惠金融政策要求。截至2025年4月末，累計(jì)為全省48.51萬(wàn)戶次企業(yè)提供擔(dān)保1421.62億元，以融資擔(dān)保支持企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)142.27萬(wàn)人；在保戶數(shù)4.69萬(wàn)戶，在保金額281.06億元，其中小微、“三農(nóng)”在保戶數(shù)和金額占比分別達(dá)到97.92%和96.77%，單戶擔(dān)保金額500萬(wàn)元及以下小微企業(yè)和“三農(nóng)”在保余額占比達(dá)到73.72%，大幅超過(guò)國(guó)家對(duì)于政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)支小支農(nóng)“雙80%”和50%要求。公司嚴(yán)格執(zhí)行小微企業(yè)擔(dān)保收費(fèi)不超過(guò)1%標(biāo)準(zhǔn)，積極協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)降費(fèi)讓利，降低擔(dān)保客戶綜合融資成本。2024年，公司支小支農(nóng)在保業(yè)務(wù)平均融資擔(dān)保綜合費(fèi)率0.72%。2023年公司與國(guó)擔(dān)基金合作業(yè)務(wù)的平均綜合費(fèi)率為4.5%（全國(guó)第二低，僅高于上海），2024年平均綜合費(fèi)率為4.58%（全國(guó)第四低，僅高于西藏、上海、江蘇），有效體現(xiàn)了政府性融資擔(dān)保的增信、分險(xiǎn)、降費(fèi)作用和促進(jìn)創(chuàng)業(yè)、就業(yè)和科技創(chuàng)新的功能。
創(chuàng)新驅(qū)動(dòng) 點(diǎn)燃產(chǎn)業(yè)動(dòng)能
公司以產(chǎn)品模式創(chuàng)新推動(dòng)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型，構(gòu)建起“國(guó)字系”“惠字系”“特字系”為主的產(chǎn)品譜系，創(chuàng)新推出12項(xiàng)極具“云南辨識(shí)度”的擔(dān)保產(chǎn)品。緊緊圍繞“3815”戰(zhàn)略目標(biāo)和“三大經(jīng)濟(jì)”部署，主動(dòng)服務(wù)和融入我省發(fā)展戰(zhàn)略，加速布局契合政策導(dǎo)向的特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，助推新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。截至2025年4月末，累計(jì)為我省高原特色農(nóng)業(yè)企業(yè)提供擔(dān)保639.25億元，為科技型企業(yè)提供擔(dān)保132.47億元，為“專精特新”企業(yè)提供擔(dān)保25.66億元。研究了“云南旅居產(chǎn)業(yè)”擔(dān)保支持措施，并迅速實(shí)現(xiàn)首筆旅居業(yè)務(wù)落地，體現(xiàn)了集團(tuán)主要領(lǐng)導(dǎo)第一時(shí)間做安排，公司貫徹落實(shí)省委、省政府部署，支持旅居行業(yè)發(fā)展的“融擔(dān)速度”。
科技賦能 激發(fā)轉(zhuǎn)型活力
公司以只爭(zhēng)朝夕的進(jìn)取精神推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型攻堅(jiān)戰(zhàn)，主動(dòng)融入國(guó)擔(dān)基金全國(guó)數(shù)字化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)全省14個(gè)州市16家擔(dān)保機(jī)構(gòu)接入使用國(guó)擔(dān)SaaS系統(tǒng)，建立了政府性融資擔(dān)保業(yè)務(wù)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)并上線運(yùn)行，推進(jìn)全省體系內(nèi)合作擔(dān)保機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)流程線上化、一體化管理。加快推進(jìn)國(guó)擔(dān)基金SaaS云南分中心建設(shè)，加強(qiáng)與融信服平臺(tái)合作，積極推進(jìn)銀擔(dān)系統(tǒng)直連，為全省政府性融資擔(dān)保數(shù)字化轉(zhuǎn)型筑牢根基。
構(gòu)建體系 ?開啟全新征程
2025年初，云南省人民政府辦公廳頒布了《關(guān)于加快推進(jìn)政府性融資擔(dān)保高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》，云南省財(cái)政廳配套出臺(tái)《云南省政府性融資擔(dān)保體系建設(shè)專項(xiàng)資金管理辦法》和《云南省政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法》，財(cái)金協(xié)同聚勢(shì)，創(chuàng)新構(gòu)建“財(cái)政增效-融擔(dān)增信-銀行增貸-主體增利”價(jià)值共生體系，為公司持續(xù)深化擔(dān)保供給側(cè)改革、提升服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)質(zhì)效指明了方向。公司上下深刻領(lǐng)會(huì)融資擔(dān)保改革相關(guān)政策要求，圍繞重點(diǎn)任務(wù)發(fā)揮核心功能，強(qiáng)化內(nèi)生動(dòng)力，加快體系改革步伐。
公司多措并舉，著力提升州市擔(dān)保機(jī)構(gòu)政策理解力、業(yè)務(wù)拓展力、政策執(zhí)行力，全面夯實(shí)全省政府性融資擔(dān)保體系基礎(chǔ)。對(duì)州市擔(dān)保機(jī)構(gòu)開展企業(yè)治理、再擔(dān)保政策、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等“十項(xiàng)賦能”，對(duì)公司自身做好風(fēng)險(xiǎn)管理、產(chǎn)品創(chuàng)新、人力資源提升等“十個(gè)提升”，放大公司業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)、風(fēng)險(xiǎn)管理、數(shù)字化等方面優(yōu)勢(shì)，幫助指導(dǎo)州市政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)提升服務(wù)能力。在云南金控集團(tuán)帶領(lǐng)下，公司與16個(gè)州市政府完成改革交流座談，開展了13家州市機(jī)構(gòu)再擔(dān)保合作盡調(diào)，為各州市謀劃體系建設(shè)改革方案提供參考，為全省扎實(shí)有序推進(jìn)體系改革打下基礎(chǔ)。
十年深耕初心仍在，改革引領(lǐng)又啟新航。未來(lái)，公司將以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為引領(lǐng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的二十大、二十屆三中全會(huì)精神和省委省政府、省財(cái)政廳決策部署，發(fā)揮國(guó)有金融企業(yè)的擔(dān)當(dāng)精神，扛起政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)的使命擔(dān)當(dāng)，持續(xù)推進(jìn)改革，以實(shí)際行動(dòng)踐行“金融為民”服務(wù)理念，以高水平的融資擔(dān)保助力我省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
滇公網(wǎng)安備 53019202000124號(hào)